本报讯 2月4日和8日,省委常委、市委书记陈政高带领市委、市政府相关部门负责同志,两次专程前往苏家屯区,对苏家屯区未来发展的战略问题开展调研。陈政高指出,苏家屯区要树立强烈的机遇意识,以更大的胆识和气魄建设三大经济板块,实现又好又快发展。
随着我市各区县(市)的竞相发展,各区县(市)发展战略定位的重要性日益突显。陈政高对苏家屯区的发展战略十分关注,在去年底赴苏家屯区走访慰问活动和今年市人代会期间到苏家屯区代表团进行分组审议时,曾经多次就这一问题与苏家屯区的干部群众进行讨论,多方听取意见。此次专门调研,陈政高认真听取了国家和省、市有关大学及研究机构专家学者的意见和建议,听取了苏家屯区委、区政府及相关部门的工作情况汇报,深入了解苏家屯区目前的发展状况和今后的规划。
在经过充分考察、分析、讨论的基础上,陈政高指出,要树立强烈的机遇意识,推动苏家屯区高起点踏上振兴之路。当前,国内外资本进一步看好沈阳、聚焦沈阳,沈阳正处于难得的战略机遇期,苏家屯区也面临着重大的发展机遇。我们必须抓住机遇,聚精会神谋发展。机遇稍纵即逝,我们决不能犯错过机遇的历史性错误。苏家屯区的区位优势明显,能够直接接受母城的辐射带动,既临空港,又距海港最近,而且拥有东北最大的铁路编组站,还地处本溪、辽阳、鞍山等市之间。同时,苏家屯区的产业基础好,特别是目前全区干部群众的积极性空前高涨,完全具备大发展快发展的条件。苏家屯区处于沈阳的最南端,将同大浑南开发一起,对沈阳的振兴发展具有龙头作用。市委、市政府非常重视苏家屯区的发展,对苏家屯区的发展寄予厚望。苏家屯区各级领导干部要本着对历史、对全区人民高度负责的精神,牢牢抓住重大机遇,充分发挥好自身优势,进一步坚定信心、鼓舞斗志,站在新的发展起点,亮出一面旗帜,高起点踏上振兴之路。
陈政高强调,要坚持“总体规划、分步实施、突出重点”的原则,以更大的胆识和气魄谋划好未来发展。第一,要规划建设好浑河新城。沈阳近年来发展的实践证明,既要搞好老城区的改造,更要规划建设好新城区。根据国务院批复的沈阳城市发展规划中关于建设南部副城的要求,从苏家屯区的实际出发,应当在苏家屯老城区、雪松开发区以及浑河南岸的部分地区100多平方公里的范围内,沿着浑河的走向,规划建设浑河新城。这既可以将沈阳母城、“沈西工业走廊”的优势向南延伸、释放,实现开发互动,又可以发挥好老城区的存量优势和级差地租优势,推动工业企业向外搬迁,还可以发挥雪松开发区作为省级开发区的政策优势。如果把这些优势充分整合在一起,浑河新城就一定能成为沈阳未来新的城区、工业区和商贸区。第二,要形成三大经济板块。从苏家屯区的优势和条件看,在北部要集中建设好浑河新城,在西部要集中建设好以葡萄生产加工为主的永乐农业经济区,在东部要集中发展旅游经济区。第三,要加快产业布局调整和优化。围绕三大经济板块的开发建设,要整合和扩展现有产业,把在汽车、制药、有色金属加工等方面形成的产业基础和人才优势利用好、发挥好。要紧盯国内外产业转移动向,加大招商引资力度,创造条件做好承接准备,形成新的产业。要强化功能分区,按照产业高聚集度发展的要求,进一步整合资源,促进生产要素向工业区、农业经济区、旅游经济区集中。第四,要高起点做好路网、水系、绿化的发展规划。搞好基础设施建设,全面改善投资环境,吸引投资者的目光,筹集发展资金。要把苏家屯区纳入沈阳总体规划当中考虑,要按照城区的思路来发展,按城区标准进行一体化规划。规划一经确定,要保持权威性,不能随意更改。(下转A2版)
(上接A1版,)第五,要加快体制机制创新。苏家屯区的发展,核心在体制创新。只有新体制,才能形成新动力,产生新能量。要按照三大经济板块发展的要求,大力突破传统体制,重新设置机构,创新管理体制,配强领导班子。体制创新的内涵十分丰富,关键是要建立起激励机制,树立正确的用人导向,给干部作出公正的评价,增强干部干事创业的成就感,激发干部昼夜兼程、敢打敢拼、奋发有为的内在动力。尤其要大胆启用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。第六,要加大政策支持力度。市委、市政府要在基础设施建设、项目用地、干部配备等方面,一揽子解决发展中遇到的各种难题,为苏家屯区的跨越式发展创造更加有利的条件。
陈政高要求,要解放思想,开拓创新,真正干出一番大事业。苏家屯区各级党政组织特别是领导干部,要带头解放思想,突破传统观念,以更大的胆识和气魄,推动经济实现大发展快发展。要提高决策水平和领导艺术,狠抓细节,既要推进经济发展,又要保持和谐稳定。要真抓实干,把主要精力投入到抓发展、抓振兴、抓项目上来,冲在发展的第一线。要振奋精神,鼓舞斗志,乘势而上,全区上下拧成一股绳,齐心协力推动振兴。市委、市政府相信,不久的将来,苏家屯区一定会实现倍增发展目标,成为像杭州的萧山、广东的番禺那样的实力强区,向全市人民交上一份满意的答卷。
市领导顾春明、李宝权、王翔坤陪同调研。(刘妮)